Sestri Levante/Politica
Fine vita in Liguria, la proposta di legge resta in discussione: il consigliere Smeraldi interviene sul suicidio assistito
Il provvedimento è ancora all'esame della Commissione regionale, con termine per la trattazione fissato al 26 novembre. Il consigliere comunale di Sestri Levante richiama la mozione approvata nel 2024 e solleva questioni giuridiche ed etiche sul tema.
A cura di Elisa De Rossi
Il provvedimento è ancora all'esame della Commissione regionale, con termine per la trattazione fissato al 26 novembre. Il consigliere comunale di Sestri Levante richiama la mozione approvata nel 2024 e solleva questioni giuridiche ed etiche sul tema.
Il dibattito sul suicidio medicalmente assistito continua a dividere la politica ligure. La proposta di legge regionale che punta a disciplinare le procedure e i tempi dell'assistenza sanitaria in materia di fine vita è ancora all'esame della Commissione Salute e Sicurezza sociale, dopo il rinvio deciso dal Consiglio regionale lo scorso 29 settembre.
In quella seduta, la richiesta di procedere immediatamente alla discussione in aula non aveva ottenuto il consenso necessario, con 17 voti contrari e 10 favorevoli. Il termine ultimo per la trattazione in Commissione è stato fissato al 26 novembre 2026, data che rappresenta un passaggio importante per il futuro del provvedimento, ma non necessariamente quella della votazione definitiva.
Sul tema è intervenuto anche Paolo Smeraldi, consigliere comunale di Sestri Levante, che in un comunicato ha espresso la propria contrarietà alla proposta, richiamando considerazioni di carattere giuridico, sanitario ed etico.
In copertina: Sestri Levante, città del consigliere Paolo Smeraldi. Foto d'archivio, non riferita a una seduta del Consiglio regionale.
La posizione di Smeraldi e la mozione approvata a Sestri Levante
Nel suo intervento, Smeraldi ha ricordato quanto avvenuto il 26 ottobre durante i lavori della Commissione Salute e Sicurezza del Consiglio regionale della Liguria, quando erano previste audizioni dedicate alla proposta di legge sul suicidio medicalmente assistito.
Tra gli interventi richiamati dal consigliere figura quello di monsignor Gero Marino, vescovo di Savona-Noli, che ha riportato la posizione contraria della Conferenza Episcopale Ligure, esprimendo preoccupazioni sulla tutela della vita e sulle competenze legislative delle Regioni.
Smeraldi ha inoltre ricordato che nel 2024, insieme al consigliere comunale Leonardo Sanguineti, aveva presentato al Consiglio comunale di Sestri Levante una mozione, successivamente approvata, con la quale l'amministrazione comunale veniva invitata a chiedere al Consiglio regionale di non approvare la proposta di legge.
Secondo i promotori della mozione, il provvedimento avrebbe potuto sollevare questioni di compatibilità con il quadro costituzionale relativo alla ripartizione delle competenze tra Stato e Regioni.
Il confronto sulle competenze legislative delle Regioni
Uno dei punti centrali del dibattito riguarda la possibilità per le Regioni di intervenire sulla disciplina del suicidio medicalmente assistito.
Nel comunicato, Smeraldi richiama il ruolo dello Stato nella regolamentazione di una materia che coinvolge diritti fondamentali, responsabilità sanitarie e questioni di carattere penale.
Il quadro giuridico, tuttavia, distingue tra la definizione delle condizioni sostanziali di accesso al suicidio medicalmente assistito, riservata alla normativa statale e ai principi individuati dalla Corte costituzionale, e gli aspetti organizzativi e procedurali dell'assistenza sanitaria, sui quali le Regioni possono intervenire entro determinati limiti.
Proprio su questa distinzione si concentra parte del confronto politico. I sostenitori della proposta ritengono necessario stabilire procedure e tempi certi per l'attuazione delle condizioni già individuate dalla giurisprudenza costituzionale, mentre i contrari sollevano dubbi sui limiti dell'intervento regionale e sulle conseguenze etiche della disciplina.
Il diritto alla vita e il riferimento alla Corte europea dei diritti dell'uomo
Nel proprio comunicato, Smeraldi richiama anche l'articolo 2 della Convenzione europea dei diritti dell'uomo, che tutela il diritto alla vita.
Il consigliere sostiene che da questa disposizione non derivi un diritto a ottenere la morte attraverso l'intervento della pubblica autorità o l'assistenza di terzi.
Il riferimento si inserisce nel dibattito sull'interpretazione della Convenzione europea e sulla distinzione tra il diritto alla vita, l'autodeterminazione personale e gli obblighi degli Stati.
La giurisprudenza della Corte europea dei diritti dell'uomo riconosce infatti agli Stati un margine di valutazione nella regolamentazione del fine vita, senza imporre un generale obbligo di legalizzare il suicidio assistito.
Il rifiuto delle cure e la legge sul consenso informato
Un altro elemento evidenziato da Smeraldi riguarda la legge italiana n. 219 del 2017, che disciplina il consenso informato e le disposizioni anticipate di trattamento.
La normativa riconosce a ogni persona capace di agire il diritto di rifiutare o interrompere trattamenti sanitari, anche quando necessari alla sopravvivenza, comprese l'idratazione e la nutrizione artificiali.
Il consigliere richiama questo principio per sottolineare la differenza tra la scelta di interrompere un trattamento sanitario e la richiesta di assistenza al suicidio.
Si tratta di due situazioni giuridicamente distinte: la prima è disciplinata dalla legge del 2017, mentre la seconda trova attualmente il proprio riferimento principale nelle pronunce della Corte costituzionale, a partire dalla sentenza n. 242 del 2019.
Cure palliative e assistenza ai malati: le questioni etiche
Nel comunicato viene dedicata particolare attenzione anche al ruolo delle cure palliative e della terapia del dolore.
Smeraldi richiama una nota del Comitato Nazionale per la Bioetica del 18 luglio 2019, intitolata "Riflessioni bioetiche sul suicidio medicalmente assistito", nella quale viene sottolineata l'importanza di garantire un'effettiva disponibilità delle cure palliative su tutto il territorio nazionale.
Secondo la posizione riportata dal consigliere, il rafforzamento di questi servizi dovrebbe rappresentare una priorità delle politiche sanitarie, soprattutto nelle aree in cui l'accesso all'assistenza risulta più difficile.
Un ulteriore punto riguarda il possibile passaggio dal principio del "lasciar morire", legato al rifiuto consapevole di trattamenti sanitari, a quello dell'"agevolare la morte", attraverso un intervento finalizzato a rendere possibile il suicidio medicalmente assistito.
Smeraldi richiama le preoccupazioni espresse nel dibattito bioetico sul rischio che persone particolarmente vulnerabili, segnate da malattie gravi, solitudine o difficoltà assistenziali, possano percepire la propria condizione come priva di alternative dignitose.
Si tratta di questioni sulle quali esistono orientamenti differenti. Chi sostiene una regolamentazione del suicidio medicalmente assistito sottolinea invece l'importanza di garantire, in condizioni rigorosamente definite, il rispetto dell'autodeterminazione delle persone e procedure sanitarie trasparenti.
La proposta resta in Commissione: termine fissato al 26 novembre
L'iter della proposta di legge regionale n. 10 prosegue intanto in Commissione Salute e Sicurezza sociale.
Dopo il rinvio del 29 settembre, sono state programmate ulteriori audizioni per approfondire gli aspetti giuridici, sanitari ed etici del provvedimento. Tra queste, quella del 9 novembre dedicata all'ascolto del presidente dell'associazione Family Day.
Il termine per la trattazione in Commissione è fissato al 26 novembre 2026. La scadenza non equivale automaticamente all'approvazione o alla bocciatura della legge, ma costituisce il riferimento temporale stabilito per l'esame del testo.
Il confronto rimane quindi aperto tra chi considera necessaria una disciplina regionale delle procedure di assistenza al suicidio medicalmente assistito e chi ritiene prioritario tutelare il diritto alla vita, rafforzare le cure palliative e approfondire ulteriormente i limiti delle competenze regionali.
In attesa dei prossimi sviluppi, anche da Sestri Levante arriva dunque un contributo al dibattito politico e istituzionale su una delle questioni più delicate della sanità e del diritto contemporaneo.
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